Journée de la coopération Sud-Sud : date et signification
La Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud est observée le 12 septembre. Elle met en valeur les solutions, les connaissances et les ressources que les pays du Sud mondial partagent pour répondre à des enjeux communs de développement. Cette date commémore l'adoption, en 1978, du Plan d'action de Buenos Aires relatif à la coopération technique entre pays en développement.
Dates de Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud
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Une date fixe, le 12 septembre
La journée est inscrite au 12 septembre afin de commémorer l'adoption du Plan d'action de Buenos Aires en 1978. Son ancienne date du 19 décembre, encore visible dans certaines archives, n'est plus celle de l'observance.
Des échanges entre partenaires du Sud
La coopération Sud-Sud permet à des pays en développement de partager connaissances, technologies, politiques publiques et compétences. Elle peut relier deux Etats, une région entière ou des institutions appartenant à plusieurs régions.
Une coopération parfois triangulaire
Un troisième partenaire peut apporter un financement, une expertise ou un appui organisationnel à une initiative menée entre pays du Sud. Ce montage est appelé coopération triangulaire lorsque les rôles et la gouvernance sont réellement partagés.
Un cadre porté par les Nations Unies
Le Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud soutient la coordination et le partage des connaissances au sein du système onusien. Les Etats, universités, collectivités, associations et institutions régionales conservent toutefois un rôle essentiel.
Des domaines d'action très concrets
Agriculture, santé, éducation, administration, énergie, sciences et gestion des risques figurent parmi les domaines concernés. La réussite dépend de l'adaptation au contexte local, et non de la copie automatique d'un modèle étranger.
La Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud a lieu le 12 septembre. Sa date est fixe dans le calendrier international. Elle rappelle l'adoption, le 12 septembre 1978, du Plan d'action de Buenos Aires pour la promotion et la mise en oeuvre de la coopération technique entre pays en développement.
Cette journée ne correspond ni à la Journée des Nations Unies, célébrée le 24 octobre, ni à une conférence particulière. Elle constitue une observance internationale consacrée aux échanges de solutions entre pays du Sud mondial.
Quelle est la date de la Journée de la coopération Sud-Sud ?
La date à retenir est le 12 septembre. Elle ne dépend ni du jour de la semaine ni d'un calcul lunaire. L'observance revient donc à la même date civile, tandis que les réunions, campagnes ou publications organisées autour d'elle peuvent être programmées à des moments différents.
Le choix du 12 septembre possède une portée historique précise. Il renvoie à la conférence tenue à Buenos Aires, en Argentine, au cours de laquelle 138 Etats ont adopté en 1978 le Plan d'action de Buenos Aires, souvent désigné par le sigle anglais BAPA. Ce document a fourni un cadre majeur à la coopération technique entre pays en développement.
La chronologie demande toutefois une nuance. L'Assemblée générale des Nations Unies a d'abord proclamé, en 2003, une Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud fixée au 19 décembre. Cette observance a été célébrée pour la première fois en 2004. En 2011, l'Assemblée générale a décidé de déplacer la date au 12 septembre afin de la faire coïncider avec l'anniversaire de l'adoption du Plan d'action de Buenos Aires.
- 12 septembre 1978 : adoption du Plan d'action de Buenos Aires.
- 2003 : proclamation de la journée par l'Assemblée générale.
- 2004 : première célébration de l'observance alors fixée en décembre.
- 2011 : décision de retenir le 12 septembre.
- Date actuelle : le 12 septembre, selon une récurrence annuelle fixe.
Cette distinction explique pourquoi certaines archives mentionnent le 19 décembre. Il ne s'agit pas d'une seconde journée actuelle, mais de son ancienne place dans le calendrier.
La journée est-elle célébrée de la même manière dans tous les pays ?
La date internationale est commune, mais les formes de participation varient. Il n'existe ni cérémonie obligatoire ni rituel universel. Les activités dépendent des priorités nationales, des institutions présentes et des partenariats déjà engagés.
Des administrations publiques peuvent présenter un programme de coopération, tandis qu'une université privilégie un colloque ou une étude de cas. Une organisation internationale peut réunir des experts de plusieurs régions. Des associations et des professionnels documentent parfois une solution locale susceptible d'être adaptée ailleurs.
Comment ça se passe en France ?
- La journée peut être relayée par des institutions, des collectivités, des établissements d'enseignement supérieur ou des associations travaillant à l'international.
- Les rencontres portent notamment sur le développement, la recherche, la solidarité internationale et les partenariats avec l'Afrique, l'Asie, l'Amérique latine ou les Caraïbes.
- La participation prend plus souvent la forme de conférences, de publications et de débats que d'une fête populaire ou d'un jour férié.
Comment ça se passe dans le monde ?
- Des pays présentent des politiques publiques ou des innovations qu'ils souhaitent partager avec d'autres Etats confrontés à des besoins comparables.
- Les agences des Nations Unies organisent des discussions, des événements institutionnels et des retours d'expérience sur des projets menés en partenariat.
- Les banques de développement, universités, coopératives et organisations de la société civile peuvent contribuer par des formations, des échanges techniques ou des réseaux professionnels.
Cette diversité distingue la journée d'une commémoration dotée d'un protocole identique partout. Elle se rapproche davantage d'un rendez-vous de sensibilisation et de mise en relation. La Journée internationale des coopératives montre, dans un autre cadre, comment des réseaux locaux peuvent soutenir des objectifs économiques et sociaux communs. La Journée internationale des volontaires met plutôt l'accent sur l'engagement des personnes.
Pourquoi cette journée a-t-elle été créée ?
Elle a été créée pour faire connaître les progrès de la coopération entre pays en développement et encourager de nouveaux partenariats. Elle attire l'attention sur des connaissances et des capacités souvent moins visibles dans les représentations traditionnelles de l'aide internationale.
Son origine s'inscrit dans un mouvement plus ancien. Après les indépendances et l'élargissement de l'Organisation des Nations Unies, de nombreux Etats d'Afrique, d'Asie, d'Amérique latine et des Caraïbes ont cherché à renforcer leur action collective. Ils partageaient des enjeux de développement, mais aussi la volonté de participer davantage à la définition des solutions.
L'adoption du Plan d'action de Buenos Aires en 1978 a marqué une étape structurante. Le texte ne présentait pas les pays en développement comme de simples bénéficiaires. Il reconnaissait leurs compétences, leurs institutions et leur capacité à coopérer directement. Cette approche complète les relations Nord-Sud sans prétendre les remplacer.
Création de l'Organisation des Nations Unies, cadre multilatéral dans lequel la coopération internationale se développe.
Création du Programme des Nations Unies pour le développement, acteur important de l'appui au développement et de la coordination internationale.
Adoption à Buenos Aires du plan d'action consacré à la coopération technique entre pays en développement.
Proclamation de la Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud par l'Assemblée générale.
Déplacement de l'observance au 12 septembre pour rappeler directement l'adoption du plan de Buenos Aires.
La journée s'insère ainsi dans l'action internationale portée par l'ONU, au même titre que d'autres observances consacrées à la paix, aux droits et au développement. La Journée internationale de solidarité avec le peuple palestinien relève d'un objet politique et historique différent, mais illustre aussi le rôle du calendrier des Nations Unies dans la sensibilisation internationale.
Qu'est-ce que la coopération Sud-Sud ?
La coopération Sud-Sud désigne les échanges de connaissances, de compétences, de technologies, de ressources et de politiques entre pays du Sud mondial. Elle peut être bilatérale, régionale ou interrégionale. Elle concerne les gouvernements, mais aussi les organismes publics, les universités, les entreprises, les collectivités et la société civile.
Le mot « Sud » n'est pas une indication géographique absolue. Il renvoie à une catégorie historique et politique généralement associée aux pays en développement. Des Etats situés dans l'hémisphère Nord peuvent appartenir au Sud mondial, tandis que tous les pays de l'hémisphère Sud ne partagent pas la même situation économique.
Une coopération de ce type peut consister à adapter une méthode agricole à un climat voisin, former des agents publics, partager un système de prévention sanitaire ou créer un réseau universitaire. Elle repose souvent sur l'idée que des pays confrontés à des contraintes comparables peuvent produire des réponses transférables, à condition de les adapter au contexte local.
- échanges d'experts et missions techniques ;
- formations professionnelles ou administratives ;
- partage de technologies et d'outils numériques ;
- recherche scientifique conjointe ;
- coopération agricole et sécurité alimentaire ;
- programmes de santé publique ;
- gestion de l'eau, de l'énergie ou des risques ;
- réseaux universitaires et bourses d'études ;
- partage de politiques sociales ;
- coopération commerciale et financière régionale.
La solidarité internationale couvre un champ plus large. Elle peut inclure l'aide humanitaire, le don, le plaidoyer ou le volontariat. La coopération Sud-Sud se concentre davantage sur des partenariats, des capacités institutionnelles et des échanges réciproques. La Journée internationale de la solidarité humaine permet d'explorer cette notion plus générale.
Pourquoi la coopération Sud-Sud est-elle importante ?
Elle diversifie les sources de solutions et permet aux pays participants de s'appuyer sur des expériences issues de contextes parfois comparables. Son intérêt ne tient pas seulement au financement. Il réside aussi dans la circulation des compétences, l'apprentissage entre pairs et la construction de relations régionales durables.
Une politique efficace dans un pays ne peut toutefois pas être reproduite mécaniquement. Les lois, les institutions, les langues, les ressources et les besoins diffèrent. La valeur d'un partenariat dépend donc de la qualité du diagnostic, de l'adaptation locale et de la participation des acteurs concernés.
Cinq principes utiles pour comprendre son intérêt
- Appropriation nationale : les pays déterminent leurs priorités et leurs modalités d'action.
- Respect de la souveraineté : la coopération repose sur l'accord des partenaires.
- Bénéfices mutuels : l'échange doit apporter une valeur identifiable aux parties concernées.
- Adaptation : une pratique doit être ajustée au contexte plutôt que simplement copiée.
- Complémentarité : cette coopération complète les relations Nord-Sud, le financement multilatéral et les initiatives locales.
Ses domaines rejoignent plusieurs autres mobilisations internationales. Les enjeux de connaissance sont abordés lors de la Journée mondiale de la science au service de la paix et du développement. L'action concrète face aux crises relève davantage de la Journée mondiale de l'aide humanitaire. Ces finalités peuvent se compléter, mais elles ne doivent pas être confondues.
Quels acteurs organisent et soutiennent cette coopération ?
Les Etats sont des acteurs centraux, mais ils ne sont pas les seuls. Les ministères, agences publiques, collectivités territoriales, organisations régionales, institutions financières, universités, centres de recherche, entreprises, coopératives et associations peuvent participer à un projet Sud-Sud.
Au sein du système des Nations Unies, le Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud, connu sous le sigle anglais UNOSSC, favorise la coordination, la diffusion de connaissances et la mise en relation. Il est hébergé par le Programme des Nations Unies pour le développement. D'autres agences interviennent selon les sujets, par exemple l'agriculture, le travail, la santé ou l'éducation.
La coopération triangulaire associe généralement au moins deux pays du Sud et un partenaire supplémentaire. Celui-ci peut être un pays développé, une organisation internationale ou une institution financière. Il fournit, selon le projet, un appui technique, financier ou organisationnel sans effacer la conduite portée par les partenaires du Sud.
- Coopération bilatérale : échange direct entre deux pays.
- Coopération régionale : action organisée au sein d'une même région.
- Coopération interrégionale : partenariat entre acteurs de régions différentes.
- Coopération triangulaire : partenariat Sud-Sud soutenu par un troisième acteur.
- Réseau thématique : circulation durable de pratiques entre institutions spécialisées.
La présence d'un financeur extérieur ne suffit donc pas à qualifier une initiative de triangulaire. La gouvernance du projet, la définition commune des objectifs et le rôle réel des partenaires sont déterminants. Pour comprendre le cadre institutionnel plus large, la Journée des Nations Unies pour la fonction publique éclaire la place des administrations dans la réalisation des politiques publiques.
Comment participer sans réduire la journée à un slogan ?
La participation la plus utile consiste à documenter une solution, écouter les partenaires concernés et rendre les enseignements accessibles. Une publication vague sur la solidarité apporte moins qu'un exemple précis expliquant le besoin, la méthode, les résultats observés et les limites rencontrées.
Une école peut comparer des projets de coopération agricole ou sanitaire. Une université peut inviter des chercheurs de plusieurs régions. Une collectivité peut présenter un partenariat territorial. Une association peut organiser un atelier sur les conditions d'un échange équitable. Les professionnels peuvent publier des ressources dans plusieurs langues et préciser ce qui est réellement transférable.
- Définir le problème de développement abordé.
- Identifier les compétences déjà présentes chez chaque partenaire.
- Donner la parole aux institutions et communautés directement concernées.
- Distinguer partage d'expérience, financement et assistance d'urgence.
- Présenter les résultats sans masquer les difficultés.
- Préciser les adaptations nécessaires dans un autre contexte.
- Prévoir un suivi au-delà de la journée symbolique.
Les initiatives peuvent aussi valoriser le rôle des organisations non gouvernementales, thème développé par la Journée mondiale des ONG, ou celui de la coopération multilatérale présenté lors de la Journée internationale des Casques bleus des Nations Unies. Leurs missions restent distinctes de la coopération Sud-Sud.
Trois blagues autour de la coopération
- Pourquoi les cartes aiment-elles coopérer ? Parce qu'elles ont toujours un bon plan.
- Deux experts échangent leurs idées : aucun bagage perdu, mais beaucoup de solutions trouvées.
- Quel est le sport préféré des partenaires internationaux ? Le relais, surtout quand personne ne garde le témoin.
Une action cohérente évite enfin trois confusions : le Sud mondial n'est pas un bloc uniforme, la coopération n'efface pas les déséquilibres de pouvoir et une solution réussie n'est jamais universelle. La journée sert précisément à discuter de ces conditions, à rendre les expériences visibles et à améliorer la qualité des partenariats.
On approfondit
Des lectures complémentaires pour explorer des questions, usages et pratiques plus précis autour de cet événement.
Le Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud
Le Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud (UNOSSC) est l'entité pivot du système onusien sur ce sujet. Rattaché au PNUD, il coordonne, outille et met en relation États et agences, tout en diffusant des connaissances et des solutions reproductibles.
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Journée des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud
Chaîne : CGTN Français · Durée : 0:46
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Les dimensions essentielles de la journée
L'observance appartient au calendrier des Nations Unies et concerne des partenariats reliant des pays, des régions et de nombreuses institutions internationales, même si les activités demeurent décentralisées.
Les gouvernements, administrations, organisations régionales et agences multilatérales occupent une place majeure. Les universités, associations, coopératives et acteurs privés peuvent aussi contribuer aux projets.
La journée est moins populaire que certaines grandes célébrations internationales. La participation passe surtout par des conférences, ressources pédagogiques, publications, débats et présentations de projets.
Le sujet permet d'aborder le développement, les relations internationales, le partage des technologies, la souveraineté, les inégalités et la diversité des trajectoires nationales.
Il n'existe pas de tradition festive universelle, de repas rituel ou de symbole officiel imposé. Les usages reposent principalement sur la sensibilisation et l'échange professionnel.
Les principales formes de coopération
| Forme | Participants | Exemple de contenu | Point distinctif |
|---|---|---|---|
| Bilatérale | Deux pays | Formation, expertise ou technologie | Relation directe entre deux partenaires |
| Régionale | Plusieurs pays voisins | Programme sanitaire ou agricole commun | Réponse à un enjeu partagé dans une région |
| Interrégionale | Pays de régions différentes | Réseau de recherche ou échange institutionnel | Circulation d'expériences entre plusieurs espaces |
| Triangulaire | Partenaires du Sud et acteur d'appui | Financement, expertise et coordination | Soutien d'un troisième partenaire à une initiative Sud-Sud |
| Technique | Administrations ou organismes spécialisés | Méthodes, outils et formation professionnelle | Accent placé sur les capacités et le savoir-faire |
| Scientifique | Universités et centres de recherche | Etudes, laboratoires ou données partagées | Production conjointe de connaissances |
Questions fréquentes
Pourquoi certaines sources indiquent-elles le 19 décembre ?
La journée a d'abord été fixée au 19 décembre lors de sa proclamation en 2003. L'Assemblée générale a décidé en 2011 de déplacer l'observance au 12 septembre.
Qu'est-ce que la coopération Sud-Sud ?
C'est un ensemble d'échanges de connaissances, de compétences, de technologies, de ressources et de politiques entre pays du Sud mondial. Elle peut être bilatérale, régionale ou interrégionale.
Pourquoi la coopération Sud-Sud est-elle importante ?
Elle facilite l'apprentissage entre pays confrontés à des enjeux parfois comparables, diversifie les sources d'expertise et renforce les capacités institutionnelles, scientifiques ou techniques des partenaires.
La Journée de la coopération Sud-Sud est-elle la Journée des Nations Unies ?
Non. La Journée des Nations Unies est célébrée le 24 octobre et commémore l'entrée en vigueur de la Charte des Nations Unies. Les deux observances ont des objets distincts.
Que signifie l'expression Sud mondial ?
Elle désigne généralement un ensemble de pays en développement partageant certaines trajectoires historiques ou certains enjeux politiques et économiques. Ce n'est pas une division géographique exacte de la planète.
Qu'est-ce que la coopération triangulaire ?
Elle associe des partenaires du Sud à un troisième acteur, par exemple un autre Etat, une organisation internationale ou une institution financière, qui apporte un appui technique, financier ou organisationnel.
Quel est le rôle du Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud ?
Le Bureau, souvent désigné par le sigle UNOSSC, soutient la coordination, la mise en relation, le partage de connaissances et la promotion de la coopération Sud-Sud dans le système des Nations Unies.
Quels domaines sont concernés par la coopération Sud-Sud ?
Elle peut porter sur l'agriculture, la santé, l'éducation, les sciences, l'administration publique, le commerce, l'énergie, le numérique, la gestion de l'eau ou la prévention des risques.
Comment célébrer cette journée dans une école ?
Une classe peut étudier un partenariat entre pays, comparer des solutions adaptées à différents contextes, organiser un débat sur le développement ou créer une carte des échanges de connaissances.
La coopération Sud-Sud remplace-t-elle la coopération Nord-Sud ?
Non. Les Nations Unies la présentent comme une démarche complémentaire. Elle ne remplace ni les engagements des pays développés ni les autres formes de coopération internationale.
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